Главная » Полезные статьи » Национальная платежная система России – гарантия экономической безопасности
Jul
2
2014

Национальная платежная система России – гарантия экономической безопасности


Вопрос развития национальной платежной системы России особенно остро встал в марте 2014 г., когда в результате первого этапа экономических санкций Европы и США, последовавших за аннексией Крыма, международные системы платежей Master Card и VISA без предупреждения заблокировали карты клиентов отдельных русских банков. Впрочем, вопрос создания национальной платежной системы как альтернативы крупным международным расчетным операторам поднимался уже давно: возрастающая зависимость российской экономики от зарубежных расчетных операторов внушала серьезные опасения (на долю MasterCard и VISA приходится около 90% всех безналичных расчетов внутри России).

Национальная платежная система России

Понятие национальной платежной системы охватывает комплекс элементов инфраструктуры осуществления платежей и технических средств их проведения (терминалы, банкоматы, терминалы самообслуживания), работающий на единых правилах и принципах.
Единая платежная система России – проект комплекса безналичных платежей внутри Российской Федерации. Попытки создания внутригосударственной платежной структуры предпринимались, начиная с 1993 г., впрочем, ни одна из них не возымела существенного успеха. В настоящее время мы можем говорить о порядка 20 мелких операторов безналичных расчетов, самые значительные из которых удерживают, соответственно, 5% и 3% внутрироссийского рынка безналичных расчетов («Золотая корона» и ОРПС).
Безусловно, создание отечественного расчетного оператора в условиях, когда рынок платежных систем в России фактически принадлежит международным: Master Card и VISA – исключительно сложная задача, требующая решения целого ряда технических проблем.

Закон о национальной платежной системе

Построение определяется ФЗ «О национальной платежной системе», принятом в июне 2011 г. Законом регламентируются порядок предоставления услуг безналичных платежей, а также требования, касающиеся организации процессов функционирования платежных структур. Это предполагает, в частности, требования относительно защиты информации, уровни регулирования и другие важные моменты.

Законопроект упорядочивает действия банков и конкретизирует правила их участия во внутригосударственных безналичных расчетах, что с одной стороны расширяет их возможности в обороте электронных денег, а с другой – требует значительных расходов на реорганизацию, нормативное регламентирование и техническое переоборудование.

Стратегия развития национальной платежной системы

В настоящее время рассматриваются следующие стратегические аспекты российской национальной системы платежных карт:

  • создание внутренней системы расчетов на основе одной из ныне существующих:УЭК (универсальной электронной карты), ПРО100 и др.
  • создание на территории РФ процессингового центра

Первый путь предполагает расходы, которые составят по предварительным оценкам миллиарды долларов. Расходы по второму ограничатся миллионами.
Официальный оператор отечественной системы платежей был учрежден в июне 2014 г. Банком «Россия». «Оператор НСПК» после прохождения госрегистрации начнет выпуск новых электронных карт, название которых будет определено позднее.

Российская платежная система

Leave a Reply


Рубрики



Архив блога